智库如雨后春笋般涌现 习近平的“百家争鸣”？
智库燎原 习近平的“百家争鸣”？近日，中国正在出现的一种现象值得特殊的关注。综合各路消息，中国媒体、高校、科研院所、企业等等组织单位或联合体，突然间如雨后春笋般涌现出数量众多的所谓“智库”的机构设置，或者是将原有性质相近的某种组织冠以“智库”之名。比如依托于媒体的“大象智库”、“千龙智库”、“财新智库平台”，依托于高校的被称为国家级智库的“复旦大学中国研究院”、省级重点高端智库的“中国法治现代化研究院”、西部“西财智库”，涉足国外的“一带一路”沿线国家研究智库联盟，江苏省一口气推出九家智库，湖南、湖北、新疆、山东、浙江等地也都不甘落后，名目繁多的各式智库不胜枚举。
此一景观的出现，与中共的顶层设计有关。中共十八届三中全会决定在“民主建设”部分就有一句表述称“加强中国特色新型智库建设，建立健全决策咨询制度”。2014年10月27日，中共总书记习近平主持召开了中央深改组第六次会议，审议了四项意见，其中之一是《关于加强中国特殊新型智库建设的意见》。
力推智库 习近平广发“许可证”
习近平当时表示，要统筹推进党政部门、社科院、党校行政学院、高校、军队、科技和企业、社会智库协调发展，形成定位明晰、特色鲜明、规模适度、布局合理的中国特色新型智库体系，重点建设一批具有较大影响和国际影响力的高端智库，重视专业化智库建设。
习近平还指出，智力资源是一个国家、一个民族最宝贵的资源。我们进行治国理政，必须善于集中各方面智慧、凝聚最广泛力量。改革发展任务越是艰巨繁重，越需要强大的智力支持。随着形势发展，智库建设跟不上、不适应的问题也越来越突出，尤其是缺乏具有较大影响力和国际知名度的高质量智库。要从推动科学决策、民主决策，推进国家治理体系和治理能力现代化、增强国家软实力的战略高度，把中国特色新型智库建设作为一项重大而紧迫的任务切实抓好。
分析人士认为，习近平的这些讲话指出了中共新领导集体对智库的认识、重视和定位。而且，习近平将智库“许可证”颁发给了“党政部门、社科院、党校行政学院、高校、军队、科技和企业、社会”，而这些几乎实现了对中国各个重要领域的全覆盖，无异于吹响了中国智库全面开花和生长的号角。如果能够真正通过智库“集中各方面智慧，凝聚最广泛力量”，将有助于唤醒中共体制之外“沉睡”着的巨大能量。这对于国家的整体发展具有决定性和历史性意义。
习近平调动“国家”力量
事实上，智库的涌现也可以视为一种“百花齐放，百家争鸣”，更准确地说是其中的“百家之鸣”，至少目前各类智库如过江之鲫、雨后春笋、“万物生”般地出现，确实有呈现出此种状态的前景。美国已然处于“百家争鸣”的状态，这也对国家的发展做出了怎么说也不为过的贡献。而在中国历史中，其春秋战国500多年间堪称“百家争鸣”，清末民初几十年间也略有此象，其他的乱世时期也偶尔稍有表现，但在国家大一统后几乎未曾出现过。毛泽东执政初期虽然也提出此一口号，但终究名不副实。而在现代，通过智库建设能否再现“百家争鸣”的景象。
客观地说，以中国目前的政治、社会和文化等的整体状况，实现“百家争鸣”还任重道远，将面临很多现实困难。如果该国能够保持目前正在施行的改革进程，则又不无可能。至少是如今的中共早已不是毛泽东时期的中共。而且既然中共主动放手和引导中国智库建设，想必也已有通盘考量和长远规划。不可否认，智库的成立和发展仍然会受到较为严格的规制，但也可以将其理解为一种秩序维持和有益引导，而且不排除执政党也会对部分智库提供一定的支持。
还有值得注意的一点，也即智库的广泛出现会对中共自身造成怎样的影响。2015年1月，中办和国办正式印发了习近平、李克强等中共决策者坐镇的深改组审议的《关于加强中国特色新型智库建设的意见》。官方同时表示，要“提升智库在党和政府决策中的地位和作用”，“推动党和政府决策科学化、民主化”，更好地服务党和国家工作大局，对于推进国家治理体系和治理能力现代化，提升国家综合实力和国际竞争力。可见，中国智库体系建设也将有利于促进中共执政的开放、民主、包容和科学，这些又会反过来巩固中共执政。
另外，由此也能进一步理解习近平一代执政团队对中共执政，以及中共与中国其他民众群体力量相互关系的认识。习近平在上任之初的记者见面会上讲过一段话：“人民是历史的创造者，群众是真正的英雄。人民群众是我们力量的源泉。我们深深知道：每个人的力量是有限的，但只要我们万众一心，众志成城，就没有克服不了的困难”。
中共自我整肃、简政放权、“大统战”、确立市场决定地位、对“双创”即创新创业的重视，以及时下初兴的智库建设，都说明了其对中共自身局限性和相对优势所在，对中共之外巨大能量的新认识，并据此对相互关系进行重构。或许将这些放在一起来看，会对中国政治的未来走向，对中国智库建设的远景，有一个比较清晰一些的认识。
(麦垛 撰写)
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